8月26日,上海市政协开展“农村人居环境优化工程”专题视察监督。市政协农业农村委组织部分委员赴浦东新区,实地调研书院镇塘北村,并与有关部门进行座谈交流。
据介绍,2018年至2020年,本市扎实推进了农村人居环境整治三年行动计划,如期完成各项整治任务,农村环境面貌发生显著变化,农民群众获得感幸福感显著提升。
2020年9月,农村人居环境优化工程被纳入市委民心工程。按照市委市政府的决策部署,本市以“改善人居环境、补齐发展短板、提升城市品质”为基本原则,全面启动了优化工程各项工作。市农委会同市相关部门、各涉农区,对照优化工程重点任务,对原农村人居环境三年整治行动计划任务清单实施“全面改版”,共确定提升村容村貌、推进绿色田园建设等7大类19项重点任务、46项实施内容。9个涉农区及市属农场对照市里要求,均制定了实施方案和任务清单,共确定实施内容459项,涵盖全域提升村容村貌、加强绿色田园建设、深化农村垃圾治理、持续加大生活污水处理力度、提高农村水体环境质量、推动农村公路提质增效、建立健全长效管护机制等方面。
农村人居环境优化工程综合性极强,需由农业农村、住建、交通、水务、绿化市容等部门共同推进。市各部门履职尽责,建立了农业农村委牵头抓总,各部门密切协作的工作机制:市住建委紧扣重点任务,全力推进村内路桥建设养护和农民相对集中居住、农村房屋安全隐患排查整治等工作;市交通委围绕道路“建、管、护、运”四个环节狠下工夫,全面推进“四好农村路”建设;市水务局着力提升农村生活污水处理水平,提升农村水体环境质量;市绿化市容局聚焦农村生活垃圾治理和村庄绿化美化两方面,取得良好效果。
各涉农区强化主体责任,对农村人居环境优化工程进行研究部署,明确工作要求并推进落实。以浦东新区为例,在全市率先开展“小三园”建设、“美丽庭院”创建、农村人居环境长效管理“一网统管”等探索,取得了良好成效,被评为“2020年度全国农村人居环境整治成效明显的激励县”。
市政协副秘书长邢邦志表示,上海郊区农村,需要有全面现代化、率先现代化的“心气”。他建议,进一步激发农民的积极性,打造可持续发展的途径,突出文化特色,让农村真正成为上海社会主义现代化国际大都市的亮点。
“三分建,七分管”,市政协农业和农村委员会常务副主任蔡友铭建议,农村人居环境优化需要统筹建设和管理,建管并举。他提出,“绿色田园”不仅有“绿色”,还有“田园”。所以农村不仅要美观,还必须注重土壤的肥力和质量,方显“农村”本色。
委员们认为,生态宜居乡村创建、改善农村人居环境,能够充分发挥农村的优势,实现自然与人的共生和和谐发展,有效满足乡村在文化生态、生活生产上的各项需求,进一步提升农村居民的幸福感,为进一步促进乡村振兴战略的实施奠定坚实基础。委员们建议,积极搭建长效机制,促进村民共同富裕,为生态宜居乡村创建提供可持续动力;坚持村庄内外、“农田+农村”“行政村+市属农场”无死角、无盲区推进,增加美学引导,全域提升乡村环境面貌;大力完善工程管理机制,紧盯建设清单项目实施进展,不折不扣推进任务清单落实落地;积极发挥农村居民参与度、自主性,巩固优化工程成果,加强乡村文化建设、运用先进技术提升软实力等。